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項目名稱

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設項目

建設單位

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院

法人代表

汪霞

聯(lián)系人

汪霞

通訊地址

織金縣納雍鄉(xiāng)街上

聯(lián)系電話

13765864559

傳真

郵政編碼

552104

建設地點

織金縣納雍鄉(xiāng)

立項審批部門

批準文號

建設性質

新建■改擴建□技改□

行業(yè)類別及代碼

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院    Q8323

占地面積

（平方米）

754

綠化面積

（平方米）

總投資（萬元）

400

其中：環(huán)保投資（萬元）

48.53

環(huán)保投資占總投資比例%

12.13

評價經(jīng)費（萬元）

預期投產日期

工程內容及規(guī)模：

一、項目概況

2016年省政府工作報告明確提出要在年內實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全覆蓋，并作為十大民生工程進行保障和管理。根據(jù)《中共貴州省人民政府關于大力推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)[2015]18號）中提出：“以大力實施醫(yī)療衛(wèi)生五大建設工程為抓手，強化基礎設施建設，著力完善省市縣鄉(xiāng)村五級醫(yī)療服務網(wǎng)絡，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工程。”為積極響應該政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化，加快推進縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設�？椊鹂h納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院投資400萬元，在織金縣納雍鄉(xiāng)新建織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設項目，該街道衛(wèi)生院的成立對完善納雍鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件有積極的正面影響。

由于本項目現(xiàn)已經(jīng)建成，并已投入運營，因此，本環(huán)評屬于滯后環(huán)評。

本項目與織金凈潔垃圾處理有限公司簽訂了《醫(yī)療廢物集中處理服務協(xié)議》，確保了醫(yī)療廢物不會對周邊環(huán)境造成污染。根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013修訂）可知，本項目屬于“鼓勵類”項目，屬于“鼓勵類”第三十六條教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)第29醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設，符合國家產業(yè)政策。

 根據(jù)織金縣國土資源局納雍國土資源所出的《證明》，本項目占地面積為754平方米，其中建筑面積400平方米，建設用地條件落實。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院第253號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)要求，織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院委托遼寧清遠環(huán)境能源科技有限公司對擬建項目進行環(huán)境影響報告表的編制工作。我公司接受委托后，有關工程技術人員到建設項目現(xiàn)場進行踏勘、技術交流和收集相關資料，在對本項目的環(huán)境現(xiàn)狀和可能造成的環(huán)境影響進行分析后，依照環(huán)境影響評價技術導則的要求編制了環(huán)境影響報告表，并報送織金縣環(huán)保局審查。

二、項目規(guī)模及內容

    1、項目規(guī)模

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地754m²，其中建筑面積400m²，本項目修建一棟樓，共兩層，一樓設置有接種室、防疫辦公室、藥房、診察室、收費室、治療室、注射室及病房；二樓設置有B超室、心電圖室、分娩時、接生室、待產室、病房。樓層布局及各層功能和主要經(jīng)濟指標如下表所示：

1）經(jīng)濟技術指標

表1  經(jīng)濟技術指標表

 2）項目建筑功能

表2 樓層布局及各層功能

醫(yī)院共設置10張床位、19位醫(yī)護人員、1位行政人員，年工作365天，門診流量為人次4000人/年，門急診流量為100人/年。

2、項目內容

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院屬衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局全額撥款的副科級事業(yè)單位，主要業(yè)務范圍是基本醫(yī)療、預防保健、健康咨詢等。除此之外，項目設有洗衣房、設備輔助用房等，本項目不設食堂。由于院內尚未設置有醫(yī)療廢物暫存間、XHY一體化地埋式污水處理設備（XHY一體化地埋式污水處理設備是一種模塊化的高效污水生物處理設備，是一種以生物膜為凈化主體的污水生物處理系統(tǒng)，充分發(fā)揮了厭氧生物濾池、接觸氧化床等生物膜反應器具有的生物密度大、耐污能力強、動力消耗低、操作運行穩(wěn)定、維護方便的特點），故本次環(huán)評要求增設。項目具體建設內容見表3、表4。

表3  項目建設內容

注：本項目不設鍋爐。

表4 主要設備一覽表

    三、平面布置合理性分析

本項目建有一棟大樓，一樓設置有接種室、防疫辦公室、藥房、診察室、收費室、治療室、注射室及病房；二樓設置有B超室、心電圖室、分娩時、接生室、待產室、病房等。整個醫(yī)院各樓層功能布置合理，便于患者就診，利于醫(yī)護人員診療和醫(yī)院管理后勤人員的管理和后勤服務。

本項目未設置醫(yī)療廢物收集間及污水處理系統(tǒng)，本環(huán)評要求增設醫(yī)療垃圾暫存間及污水處理系統(tǒng)，醫(yī)療廢物暫存間設于衛(wèi)生院一樓庫房旁，便于醫(yī)療廢物的收集及清運，對病人和車輛的出入不造成影響，位置設置合理。設計的XHY一體化地埋式污水處理設備位于社區(qū)衛(wèi)生服務大樓的南側，位于所處地形的較低面，醫(yī)院廢水自流進入XHY一體化地埋式污水處理設備中，經(jīng)XHY一體化地埋式污水處理設備處理達標后外排。在落實上述要求后，本評價認為平面布置基本合理�？偲矫娌贾脠D見附圖2、附圖3。

四、公用工程

1、給水

該項目地點位于織金縣納雍鄉(xiāng)，用水來自市政供水管網(wǎng)。根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術指南》中新建醫(yī)院污水排放參考資料（《民用建筑工程設計技術措施》建質[2003]4號），醫(yī)院的供水情況見表5：

表5 醫(yī)院用水量統(tǒng)計表

水平衡圖：

圖1 營運期水平衡圖（單位m³/d）

2、排水

醫(yī)院實行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)外排。

3、醫(yī)療廢物暫存間：在醫(yī)院一樓庫房旁設置一個醫(yī)療廢物暫存間收集醫(yī)療垃圾。

4、消毒方式

病房和治療室均采用三氧消毒機消毒，醫(yī)護人員日常消毒、外圍環(huán)境均采用84消毒，治療機械采用戊二醛浸泡消毒，醫(yī)療污水排入XHY一體化地埋式污水處理設備處理。

5、取暖方式

醫(yī)院辦公室病房取暖采用電暖爐取暖，不設置中央空調。

五、規(guī)劃符合性和選址合理性分析

本項目的建設，是加快發(fā)展農村公共事業(yè)，促進農村社會全面進步的要求；是提高織金縣納雍鄉(xiāng)地區(qū)人民群眾生活質量，構建和諧社會的需要；是推進織金縣納雍鄉(xiāng)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系建設的需要。為保障居民身體健康，促進農村衛(wèi)生服務體系適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。創(chuàng)建一個整潔、舒適、衛(wèi)生的非營利性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以從根本上解決群眾看病難、看病貴的民生問題，因此，織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院的建設是必要的。

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設項目位于織金縣納雍鄉(xiāng)街上，項目東北側緊鄰鄉(xiāng)村道路，西北側緊鄰669鄉(xiāng)道，項目地處669鄉(xiāng)道與納雍鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路交匯處，便于納雍鄉(xiāng)及周圍居民就診，交通十分便利，項目選址基本合理。

六、產業(yè)政策相符性分析

本項目屬于“醫(yī)療衛(wèi)生服務建設”，根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄》（2011年本）（2013年修訂）中規(guī)定，本項目屬于“鼓勵類”項目，應屬于“鼓勵類”第三十六條教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)第29醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設，因此本項目的建設符合國家產業(yè)政策的有關規(guī)定。